Syftet med planprogrammet är att fastställa Björnöns framtida funktion med primär inriktning på rekreation och naturvård samt att integrera och utveckla Björnön i samspel med kulturreservatet Gäddeholm. Målet är att Björnöns funktion som stadsnära frilufts- och rekreationsområde stärks och utvecklas samt att öns naturvärden säkras och sköts på ett ändamålsenligt sätt.