Hur fungerar en kommun?
När du vill veta något om gator och parker, letar efter en bra skola till dina barn, ansöker om hemtjänst eller vill låna en bok på biblioteket är det oftast Västerås stad du kontaktar. Kommunen styrs av politiker som invånarna väljer. Här får du en överblick över hur kommunen fungerar.
Kommunens uppdrag
I Västerås stad arbetar ungefär 11 100 medarbetare. Vi arbetar för samma mål:
att göra Västerås till en ännu mer attraktiv ort att bo och leva i.
Kommunen ansvarar för flera viktiga uppgifter, bland annat:
- skola och förskola
- socialtjänst och äldreomsorg
- räddningstjänst och civil beredskap
- hälso- och miljöskydd
- vatten, avlopp, avfall och renhållning
- plan- och byggfrågor
För att allt detta ska fungera behövs många olika yrken, till exempel:
- samhällsplanerare och parkarbetare
- ingenjörer inom vatten, värme och energi
- lärare till skolor
- vård- och omsorgspersonal till äldreboenden
Kommunen kan även göra frivilliga insatser, till exempel inom kultur, idrott och fritid.
Så styrs kommunen
Västerås stad styrs av politiker som invånarna väljer i allmänna val. Politikerna tar beslut om kommunens mål, ekonomi och verksamheter. Politikerna finns i kommunfullmäktige, kommustyrelserna och nämnderna.
- Kommunfullmäktige – kommunens högsta beslutande organ
- Kommunstyrelsen – leder och samordnar allt arbete
- Nämnderna – ansvarar för olika verksamhetsområden
Merparten, 97 procent, är fritidspolitiker och sköter sina uppdrag vid sidan av arbete eller studier.
Du väljer politiker vart fjärde år
Vart fjärde år röstar invånarna fram politiker till kommunfullmäktige. Valet sker samtidigt som riksdagsvalet.
Du får rösta i kommunvalet om du:
- har fyllt 18 år senast på valdagen,
- är svensk medborgare och är folkbokförd i kommunen, regionen eller
- medborgare i ett EU-land eller Island eller Norge och är folkbokförd i kommunen och regionen, eller
- medborgare i ett annat land, eller statslös, och har varit folkbokförd i Sverige i minst tre år i rad före valdagen, samt är folkbokförd i kommunen eller regionen.
De här villkoren för rösträtten gäller för dig som bor i Sverige men också för dig som bor utomlands mindre än ett år och som fortfarande är folkbokförd i Sverige. Det kan till exempel vara om du studerar eller arbetar utomlands.
Kommunfullmäktige - kommunens "riksdag"
Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och kan liknas vid Västerås "riksdag".
Kommunfullmäktige har i uppgift att:
- sätta mål för kommunen
- bestämma budget, skattesats och avgifter för kommunal service
- besluta om organisation och verksamhetsformer
- välja ledamöter till kommunstyrelsen och nämnderna
- välja revisorer som granskar kommunen
Kommunfullmäktige i Västerås har 61 ledamöter och 34 ersättare. Dessa kallas mandat och tilldelas efter allmänna val vart fjärde år. Mandaten fördelas baserat på väljarnas röstar.
Kommunfullmäktige sammanträder varje månad, med undantag för sommaruppehåll och uppehåll i januari.
Mandatfördelningen efter valet 2022
I valet den 11 september 2022 beslutade västeråsarna hur många mandat i kommunfullmäktige varje parti får under de kommande fyra åren. De 61 mandaten fördelade sig så här:
Partier i kommunfullmäktige | Mandatfördelning efter valet år 2022 | Förändring jämfört med valet år 2018 |
|---|---|---|
Socialdemokraterna (S) | 19 mandat | +1 mandat |
Miljöpartiet (MP) | 2 mandat | oförändrat |
Vänsterpartiet (V) | 5 mandat | oförändrat |
Centerpartiet (C) | 4 mandat | oförändrat |
Liberalerna (L) (tidigare Folkpartiet) | 4 mandat | -3 mandat |
Moderaterna (M) | 15 mandat | +1 mandat |
Kristdemokraterna (KD) | 3 mandat | oförändrat |
Sverigedemokraterna (SD) | 9 mandat | +1 mandat |
Under mandatperioden mellan åren 2022-2026 är följande partier i majoritet:
- Socialdemokraterna
- Vänsterpartiet
- Centerpartiet
- Kristdemokraterna
Oppositionspartierna under nuvarande mandatperiod är:
- Moderaterna
- Sverigedemokraterna
- Liberalerna
- Miljöpartiet
Kommunstyrelsen - kommunens "regering"
Kommunstyrelsen kan liknas vid ett företags verkställande direktör eller kommunens regering.
Kommunstyrelsen har i uppgift att:
- Leda och samordna allt arbete inom kommunen
- Ansvara för kommunens ekonomi
Kommunstyrelsen sammansättning och sammanträdesmöten:
- Kommunstyrelsen har 13 ledamöter.
- Sammansättningen speglar den politiska sammansättningen i kommunfullmäktige.
- Kommunstyrelsen möts cirka 20 gånger per år. Det är vanligt att en del av mötet är öppet för allmänheten att komma och lyssna på.
Kommunstyrelsen består av både majoritetens och oppositionens kommunalråd.
Nämnder - ansvarar för olika områden
Kommunfullmäktige bestämmer vilka nämnder som ska finnas och vilka politiker som ska sitta i dem. Varje nämnd ansvarar för ett visst område, till exempel:
- bygglov
- socialt stöd
- kultur och fritid
Eftersom kommunerna själva bestämmer vilka nämnder de vill ha ser det olika ut runt om i Sverige.
Nämnderna:
- ansvarar för verksamheten inom sina områden
- förbereder ärenden till kommunfullmäktige
- genomför fullmäktiges beslut
Tjänstepersoner sköter det praktiska arbetet på förvaltningarna, men politikerna har det yttersta ansvaret. Arbetsuppgifterna kan vara att ge byggslov, bevilja ekonomiskt bistånd eller att organisera äldreomsorgen. Varje förvaltning är knuten till en eller flera nämnder.
Förvaltningar - tjänstepersoner genomför besluten
Förvaltningarna består av tjänstepersoner (anställd personal) som har till uppgift att:
- genomföra nämndernas beslut i praktiken
- ta fram underlag inför politiska beslut
- följa lagar och mål som kommunen arbetar efter
Vissa områden styrs av lagar som skollagen, socialtjänstlagen och plan- och bygglagen. Varje förvaltning är knuten till en eller flera nämnder.
Exempel på förvaltningar:
- Stadsbyggnadsförvaltningen
- Individ- och familjeförvaltningen
Bolag och kommunalförbund
Kommunfullmäktige bestämmer vilka bolag som ska bildas och väljer styrelserna. Kommunen kan använda bolagsformen av flera skäl:
- lagkrav
- verksamheter som finansieras genom avgifter, inte skatt (exempelvis vatten och avlopp, elnät, fjärrvärme, energi med mera)
- konkurrensutsatta verksamheter
- samarbete med andra kommuner
- stora investeringar som behöver egen ekonomi
Ett kommunalförbund är ett sätt för flera kommuner att samverka tillsammans. Västerås stad är medlem i flera kommunalförbund.
Rådgivande organ
Västerås stad vill samarbeta aktivt med alla invånare. Därför pågår ett ständigt arbete med frågor som är grundläggande för de mänskliga rättigheterna. Grupperna fungerar som forum för information och kunskap, och deras synpunkter används i planeringen av kommunens verksamheter. Kommunstyrelsen träffar grupperna varje år och tillsammans bestämmer de vilka frågor som är viktigast att arbeta med under året.
Exempel på rådgivande organ:
- brottsförebyggande råd
- ungdomsdialog
- rådet för funktionshinderfrågor
- pensionärsrådet
Samarbete med föreningar
Västerås stad har en lokal överenskommelse med civilsamhället som kallas LÖK:en. LÖK:en står för Västerås lokala överenskommelse mellan Västerås stad och civilsamhället.
Civilsamhället representerar invånarna och består av flera lokala föreningar. Genom detta samarbete kan politiken och verksamheterna inom Västerås stad få råd i frågor där staden vill ha synpunkter från invånarna.
Ungdomspolitik
Varje politiskt parti har ett ungdomsförbund där personer under 18 år kan engagera sig politiskt. Genom ungdomsförbunden kan politikerna få stöd kring frågor som berör barn och ungdomar ur deras eget perspektiv.
Så används skattepengarna
Alla som bor i Västerås och har inkomst betalar kommunalskatt.
Skatten står för cirka 70 procent av kommunens inkomster.
På sidan Skattesatser på webbplatsen kan du se:
- aktuell skattesats
- hur pengarna fördelas mellan olika verksamheter
Så kan du påverka
Din röst och dina åsikter är viktiga.
Det är Västerås invånare som bestämmer vilka partier och politiker som styr kommunen. Det sker vid valet vart fjärde år där du inte bara väljer politiker som ska styra Sverige, du väljer även politiker i kommunen. Du kan både rösta på ett parti, men även rösta på en politiker. Detta ger dig som bor i Västerås inflytande över sådant som direkt berör din vardag, som till exempel vård, skola och omsorg.
Du kan också påverka mellan valen genom att kontakta lokala politiker och framföra åsikter och argument.
Du kan påverka kommunen på många sätt:
- Rösta vart fjärde år i kommunvalet.
- Gå med i ett politiskt parti och påverka politiken inifrån.
- Lämna e-förslag på kommunens webbplats. Får ett förslag minst 100 röster utreds det vidare.
- Engagera dig i ett råd, till exempel ungdomsråd, funktionshinderråd eller pensionärsråd.
- Lämna synpunkter eller felanmälningar så att vi kan förbättra miljön där du bor.
- Gå med i en förening som arbetar med frågor du bryr dig om.
- Delta i ortsdialoger när kommunen planerar nya områden eller förändringar.
- Besök öppna möten i kommunfullmäktige eller nämnder och följ beslutsprocessen.