Lagar, policys och riktlinjer

Upphandlingsprinciperna

De lagar som styr offentliga upphandlingar bygger på fem principer som alla har sin grund i EU-rätten.

De fem upphandlingsprinciperna är:

• Principen om icke-diskriminering:
  Innebär att det är förbjudet att diskriminera leverantörer på grund av vilket land de kommer ifrån. Staden får inte ställa krav som bara svenska företag känner till eller kan uppfylla. Lokala leverantörer ska inte heller ges fördelar.

• Principen om lika behandling:
  Innebär att alla leverantörer ska behandlas lika.
  Om ett företag lämnar in ett anbud för sent, kan vi inte acceptera det. Alla ska få samma regler och tidsfrister.
  
  
• Principen om öppenhet (Transparensprincipen):
  Innebär att staden ska agera på ett öppet sätt och inte får hemlighålla uppgifter om upphandlingen. Principen syftar huvudsakligen till att garantera att det inte förekommer någon risk för favorisering eller godtycke.
  
  
• Proportionalitetsprincipen:
  Innebär att kraven, kriterierna och villkoren i upphandlingen ska vara rimliga i förhållande till det som upphandlas.
  
  
• Principen om ömsesidigt erkännande:
  Innebär att exempelvis intyg och certifikat som har utfärdats av ett annat EU-lands behöriga myndigheter även gäller i Sverige.

Olika upphandlingsförfaranden och tröskelvärden

Det finns olika sätt att göra upphandlingar, så kallade förfaranden.
De vanligaste är:

• öppet förfarande
• enstegsförfarande
  

Det som avgör vilket förfarande som ska användas är bland annat om värdet på upphandlingen är över eller under det så kallade tröskelvärdet. Ett tröskelvärde är en beloppsgräns som avgör vilket regelverk upphandlingen ska följa.

Mer om tröskelvärden på Upphandlingsmyndighetens webbplats

Välja upphandlingsförfarande i offentlig upphandling | Upphandlingsmyndigheten

Upphandlingsprocessen

1. Behov:
   En verksamhet i staden upptäcker att de behöver något.
2. Marknadsanalys:
   Vi undersöker vad det finns för olika företag på marknaden.
   
3. Upphandling genomförs:
   Staden gör en upphandling och företag lämnar anbud som utvärderas. Vinnande företag tilldelas.
4. Avtal:
   Vi skriver avtal med en eller flera leverantörer.
5. VIP:
   Avtalet läggs in i vårt e-handelssystem som heter VIP.
6. Beställning:
   Stadens olika verksamheter gör sina beställningar i VIP.
7. Leverans:
   Leverantören levererar det vi har beställt.
8. Fakturering och betalning:
   Leverantören skickar fakturan. Vi betalar den.
9. Uppföljning:
   Vi följer löpande upp avtalet under avtalstiden.