Tillstånd, regler och tillsyn

Regler att följa

Naturvårdsverket och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, har föreskrifter om cisterner för brandfarliga vätskor. Båda föreskrifterna började gälla från och med den 1 juli 2018.

NSF 2017:5 – Naturvårdsverkets föreskrifter om skydd mot mark- och vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor och spilloljor

MSBFS 2018:3 föreskrifter och allmänna råd om cisterner med anslutna rörledningar för brandfarliga vätskor

Förvaring

Cisterner ska förvaras invallade om det finns uppenbar risk att grund–, yt–, spill– eller dagvatten förorenas. Det gäller speciellt de cisterner som står uppställda i närheten av dagvattenbrunnar, spillvattenbrunnar, vattentäkter, ytvatten som sjöar, åar, diken etc. Det finns speciella regler för vattenskyddsområden. Där risk för påkörning finns ska även påkörningsskydd finnas. Det här gäller för invallade cisterner:

• En invallning ska rymma den största cisternens volym + 10 procent av den totala volymen av cisternerna inom invallningen.
• Invallningen ska vara försedd med tak, eller annan anordning som förhindrar regnvatten att komma in i invallningen.
• Påkörningsskydd ska finnas.

Särskilda krav inom vattenskyddsområde

Hantering av mer än 50 liter brandfarlig vätska inom primär skyddszon eller hantering av mer än 250 liter inom sekundär skyddszon får inte ske utan tillstånd från miljö- och konsumentnämnden. Alla cisterner och övriga behållare för brandfarlig vätska ska ha ett sekundärt skydd, det vill säga någon form av invallning. 

Ta cisternen ur bruk

är du tar en cistern ur bruk ska du informera miljö- och konsumentnämnden skriftligen. Tänk på det här när du tar en cistern ur bruk:

• Cisternen och tillhörande ledningar ska tömmas och rengöras.
• Se till att cisternen inte kan fyllas på av misstag.
• Tänk på att marken runt en cistern och ledningar kan vara förorenad. Om cisternen är nergrävd är det extra viktigt att kontrollera
  detta.

Det krävs ingen ackreditering för att tömma och göra rent en cistern och dess ledningar. Normalt utförs dock detta av en saneringsfirma, som utfärdar ett intyg om utförd tömning och rengöring.

Anmäl cistern och rörledningar som tas ur bruk

Miljösanktionsavgift

Miljö- och konsumentnämnden är skyldig att ta ut en miljösanktionsavgift om du inte anmäler att du installerar en cistern. Miljösanktionsavgiften är på 1 000 kronor. 

Godkända kontrollföretag

Det finns även krav på tekniska anordningar och utrustning, tillverkningsskyltar med mera. De firmor som är certifierade för att utföra kontroll av cisterner kan lämna ytterligare upplysningar om det.

• Du får inte sälja e-cigaretter och/eller påfyllningsbehållare till någon som inte fyllt 18 år.
• Du ska ha en skylt om åldersgränsen som syns tydligt inne på försäljningsstället.
• Du får inte sälja e-cigaretter och/eller påfyllningsbehållare till någon som du misstänker ska lämna över dem till en person som inte fyllt 18 år.

Regler om förpackningen

Varje förpackning till e-cigaretter och påfyllningsbehållare ska ha en hälsovarning. Förpackningen ska innehålla ett informationsblad och en innehållsdeklaration. Saknas något av dessa får du inte sälja produkten.

Reklam

Det får finnas viss reklam för e-cigaretter på försäljningsstället, men inte i radio, tv eller i tidningar.

Tillsyn och avgift

Information om tillsyn och avgift – under avsnittet Tobak

Mer information

Information om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, Folkhälsomyndigheten

Regler vid försäljning och servering av folköl

• Du får inte sälja folköl till personer som är under 18 år.
• Du får inte sälja folköl till personer som är märkbart påverkade av alkohol eller annat berusningsmedel.
• Du är skyldig att själv kontrollera att försäljningen av folköl följer bestämmelserna i alkohollagen. Det kallas egenkontroll.

Om egenkontroll

För att visa att du följer bestämmelserna ska du fylla i ett egenkontrollprogram. Du behöver inte skicka in dokumentet till kommunen men du ska kunna visa upp egenkontrollprogrammet vid tillsyn. Egenkontrollprogrammet fungerar som ett stöd för dig och din personal så att ni kan känna er trygga i att ni följer reglerna.

Här finns länkar till egenkontrollprogram på flera språk på Folkhälsomyndighetens webbplats:

• svenska
• engelska
• arabiska
• spanska
• turkiska
• bosniska, kroatiska, serbiska
• nordkurdiska – kurmanji
• sydkurdiska – sorani

Om att sälja folköl i butik

• Din butik ska vara registrerad som livsmedelsanläggning hos Miljö-och hälsoskyddsförvaltningen.
• Det måste finnas ett brett utbud av matvaror till försäljning. Exempel: mejeriprodukter, charkvaror, torrvaror, grönsaker, frukt, konserver och djupfrysta matvaror. Som matvaror räknas också pizzor, piroger, smörgåsar och hämtmat. Det är inte tillräckligt att bara sälja glass, godis, chips, kaffe och kakor.
• Det ska finnas en dekal i butiken som anger åldersgränsen vid försäljning av folköl. Dekalen ska finnas vid disken där försäljningen sker. Vi rekommenderar också att du har en dekal på ytterdörren och en där folköl är placerad i butiken. Om du behöver dekaler till din butik kan du kontakta serveringstillstand@vasteras.se.
• Om du vill servera folköl i samband med försäljning av maträtter ska du också kunna erbjuda lättdrycker såsom lättöl, läsk och vatten.

Kom ihåg att avanmäla

Om du avslutar eller säljer din verksamhet ska du meddela serveringstillstand@vasteras.se

Information på flera språk

På Folkhälsomyndighetens webbplats finns broschyren Att sälja folköl. Det är en bra sammanfattning och den finns översatt till de här språken: 

• engelska
• arabiska
• spanska
• turkiska
• bosniska, kroatiska, serbiska
• nordkurdiska – kurmanji
• sydkurdiska – sorani

Att sälja folköl, Folkhälsomyndigheten

Godkännande och tillsyn

Godkännande ska lämnas om den enskilde bedöms ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, till exempel förskolans möjligheter att arbeta efter skollagens regler för verksamheten samt läroplanens mål och riktlinjer. Ett godkännande ska avse verksamhet vid en bestämd enhet.

Före start ska den pedagogiska verksamheten godkännas av förskolenämnden eller grundskolenämnden. Barn- och utbildningsförvaltningen i Västerås stad är den myndighet som kontrollerar att verksamheten uppfyller god kvalitet och säkerhet genom tillsyn.

Miljö

Om du funderar på att starta förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg i lokal finns det flera regler och bestämmelser som är särskilt viktiga. Bland annat när det handlar om inomhusmiljön. Du bör därför alltid kontakta miljö- och hälsoskyddsförvaltningen i Västerås stad för att prata om dina planer.

I en förskola, ett fritidshem och en pedagogisk omsorg måste alla kunna vara, oavsett om man är allergiker eller om man har en funktionsnedsättning. Det är därför särskilt viktigt att tänka på saker som miljö, städning, buller, luftföroreningar, radon och annat.

Det är inte bara inomhusmiljön som är viktig. Det gäller även utemiljön. Framför allt förskolor måste ha bra ytor för lek och utomhusvistelse. Förskolan, fritidshemmet och den pedagogiska omsorgen ska vara fri från störande och farlig trafik, buller och luftföroreningar.

Information om inom- och utomhusmiljö i förskola, Folkhälsomyndigheten

Information om inomhusmiljö, Arbetsmiljöverket

Information om tillgänglighet, Boverket

Du som redan driver förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg och planerar nya lokaler, eller förändringar av de du redan har, måste anmäla det till miljö- och konsumentnämnden i Västerås stad.

Anmäl om du vill driva förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg

Nya företag måste anmälas

Om du ska starta ett företag som innehåller skärande/stickande hygienisk behandling måste du alltid anmäla det till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen inom Västerås stad innan du startar din verksamhet.

Lokal för hygienisk verksamhet

En lokal för hygienisk verksamhet bör inte användas till något annat än den verksamhet som den är till för. Lokalen bör exempelvis inte användas som bostad eller för omfattande försäljning.

Här är de krav som gäller för lokalerna:

• Separat diskbänk med vask för rengöring av redskap ska finnas i lokalen.
  
• Tvättställ med flytande tvål och pappershanddukar ska finnas i behandlingslokalen.
• Steriliseringsutrustning som ska kontrolleras regelbundet.
• Golv, väggar, tak och annan inredning ska utformas så att de lätt kan rengöras.
• Inga textilmattor på golv.
• Toalett med tvättställ till kunder och personal
• Städutrymme med vask för smutsigt städvatten samt varmt och kallt vatten.

Ventilation

• Städutrymmet ska ha välfungerande ventilation.
• Ventilationen i behandlingslokalen ska ha ett luftflöde på minst sju liter per sekund och person som samtidigt beräknas uppehålla sig i lokalen.

Anmäl verksamhet där allmänheten erbjuds behandling som innebär risk för blodsmitta

Anmäl en driftstörning, olycka eller tilbud till miljö och hälsoskyddsförvaltningen

Om du är operatör (ägare) av en anläggning med köldmedier så har du huvudansvaret för att bestämmelserna följs.

Inrapportering för år 2019

Den som ansvarar för en anläggning som innehåller köldmedia kallas operatör. Senast den 31 mars 2020 ska du som ansvarar för en anläggning skicka in årsrapporten för köldmedia för 2019. Den som är ansvarig ägare av en fastighet eller anläggning den 31 mars ansvarar för inrapporteringen, även om du är ny ägare av en fastighet. Operatören är ansvarig för att anlita certifierade kylföretag och kylservicepersonal för kontroll, installation och reparation av köldmedieanläggningar. Observera att det är endast certifierade kylfirmor som får göra kontrollerna. Kylföretag och servicepersonal ska vara certifierade av Incert.

Incert – person- och företagscertifiering

Regler för läckagekontroll

Inrapporteringen av köldmedia ska göras enligt den Svenska förordningen (2016:1128) om fluorerade växthusgaser. Bestämmelser om köldmedia finns även i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 517/2014 om fluorerade växthusgaser och reglerar till exempel krav på kontrollintervall. Det är därmed operatören som ansvarar för att underteckna och skicka in årsrapport till tillsynsmyndigheten i tid.

Nedan följer en liten sammanfattning om vad som gäller:

• Krav på läckagekontroll har alla aggregat med 5 ton CO2e (koldioxidekvivalenter)
• Stationära anläggningar som någon gång under året har haft en sammanlagd fyllnadsmängd motsvarande 14 ton CO2e eller mer ska skicka in en årsrapport till kommunen
• Mobila anläggningar som någon gång under året haft en sammanlagd fyllnadsmängd motsvarande 14 ton CO2e eller mer ska skicka in en årsrapport till kommunen  

För att veta hur mycket koldioxidekvivalenter (CO2e) din anläggning (fastighet) har kontakta en certifierad kylfirma.

Mängden koldioxidekvivalenter                                Läckagekontroller
5 ton CO2e eller mer                                                    1 gång per 12 månader
50 ton CO2e eller mer                                                  1 gång per 6 månader
500 ton CO2e eller mer                                                1 gång per 3 månader

Det här ska årsrapporten innehålla

Årsrapporten ska bland annat redovisa resultatet av läckagemätningen. Rapporten ska också innehålla uppgifter om kylanläggningen, om någon del av utrustningen har skrotats eller byggts om. Har du installerat några nya delar måste det också finnas med i rapporten. Här följer några fler delar som måste vara med:

• Operatörens, det vill säga företagarens eller ägarens, organisationsnummer, postadress och faktureringsadress
• Adress och fastighetsbeteckning där kylanläggningen finns
• En förteckning över utrustningen
  
• Den totala mängden köldmedier i anläggningen
• Den totala mängden påfyllda köldmedier till följd av läckage
• Den totala mängden omhändertagna köldmedier
• Resultatet av utförda kontroller
• Datum för utförda kontroller
• Namn och kontaktuppgifter på den certifierade kylentreprenören som gjort kontrollen.

Du som är operatör (ägare) ska underteckna rapporten och skicka den miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Vi ser helst att du skickar den digitalt i första hand till mhf@vasteras.se. Vill du posta den är adressen Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, 721 87 Västerås.

För handläggning av en fullständig köldmedierapport faktureras 1 470 kronor. Om uppgifterna behöver kompletteras kostar det extra.

Vanliga brister i rapporten:

• Fel fastighetsbeteckning, adress, organisationsnummer, verksamhetsutövare.
• Saknad fastighetsbeteckning, adress, organisationsnummer.
• Kylföretaget felaktigt angivet som verksamhetsutövare.
• Kylföretagets organisationsnummer felaktigt angivet som verksamhetsutövare.
• Felaktigt angiven adress - bolags säte där inga aggregat finns.
  

Förbjudna köldmedier

Från och med 1 januari 2020 får det inte ske nyinstallation av kylar eller frysar som innehåller köldmedium som har ett GWP över 2500 (t ex R404A eller R507A). Det blir även förbjudet att fylla på kyl och frysutrustning med nytt köldmedium där anläggningens koldioxidekvivalenter (CO2e) överstiger 40 ton.

CFC förbud: CFC får inte installeras, användas eller fyllas på efter 2000. Exempel på F-gas med CFC är R12 och R502.
HCFC förbud: aggregat som innehåller mer än 3 kg HCFC får inte användas efter den 31 december 2014. Det har inte varit tillåtet för påfyllnad av HCFC i befintliga anläggningar sedan 2002. Exempel på F-gas med HCFC är R22.

Anmälan om ny anläggning

Innan du installerar eller konverterar en utrustning som innehåller 14 ton koldioxidekvivalenter eller mer ska du anmäla det till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Kontakta en certifierad kylfirma för att göra detta.

Ska du ta över en annan verksamhets köldmedia använder du blanketten nedan.

Anmäl ägarbyte av köldmedia

Skrotning av kylanläggning

Information om utrustning/aggregat som har skrotats under kalenderåret ska finnas med i årsrapporten. Observera att skrotning av utrustning/aggregat endast får göras av en certifierad kylfirma. 

Om du inte skickar in årsrapporten

Då myndigheterna tycker det är viktigt att det inte släpps ut köldmedier i miljön kan du få betala straffavgift till staten, så kallad miljösanktionsavgift. Det gäller bland annat om du inte skickar in årsrapporten eller om du skickar den för sent.

Så här ser avgifterna ut:

• 5 000 kronor, om ingen kontroll av kylanläggningen gjorts föregående år.
• 1 000 kronor, om du skickar in årsrapporten för sent.
  
• Om du inte i förväg underrättar att du ska installera eller konvertera en utrustning med 14 ton koldioxidekvivalenter eller mer, är avgiften 5 000 kr.
• Om du inte låter göra installationskontroll av ett nytt aggregat är avgiften 5 000 kr.
• Om du inte för register över åtgärder på aggregat är avgiften 2 000 kr.
• Om ett icke-ackrediterat kylföretag gör installationer eller utför service med mera på en anläggning, är avgiften 10 000 kr.
  

Att tänka på

• Om du ska starta eller ta över en verksamhet som ska servera eller sälja matvaror direkt till konsumenter behöver du registrera din verksamhet hos miljö- hälsoskyddsförvaltningen.
• Om du startar en livsmedelsverksamhet utan att anmäla bryter du mot lagen. Det gäller även en verksamhet som får en ny ägare, plats eller gör en bolagsombildning. Du kan då få betala en sanktionsavgift.
  
• Om du startar en ny livsmedelsverksamhet utan att först ha registrerat den hos oss kan du få betala en avgift som motsvarar en procent av din årsomsättning eller lägst 5 000 kr.
  
• Tar du över en verksamhet utan att meddela oss riskerar du att få betala en sanktionsavgift som motsvarar en halv procent av årsomsättningen eller lägst 2500 kr.

Skärpta straff för brott mot livsmedelslagen, Livsmedelsverket

Enklare att starta restaurang

Det har blivit enklare för företagare att starta restaurang i Västerås. Kommunen har anslutit sig till Verksamt.se. På Verksamt.se kan du skapa en personlig checklista som ger dig en samlad bild över de uppgifter du behöver lämna, de tillstånd du behöver söka och i vilken ordning. Den personliga checklistan gör att du som blivande livsmedelsföretagare får all information samlad på ett enda ställe och kan vara trygg med att du inte missar några viktiga uppgifter eller tillstånd. Du hittar även kontaktuppgifter och länk till registrering som gör det enkelt att skicka in ansökan digitalt. Anmäl registrering av din anläggning senast 14 dagar innan du startar verksamheten.

Checklista för att starta restaurang, verksamt.se

Kontakta miljö- och hälsoskyddsförvaltningen via Kontaktcenter, 021-39 00 00 om du är osäker på om din verksamhet behöver registreras.

Registrera livsmedelsanläggning utan att gå igenom checklistan

Vad händer sedan?

Efter registreringen får du ett beslut från miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. I samband med detta gör vi en bedömning av hur snabbt din verksamhet behöver kontrolleras. De flesta nystartade verksamheter besöker vi redan inom någon månad. Därefter får du ett beslut om riskklassning och årlig avgift.

Avgiften för registrering är 980 kr. Det är en administrativ avgift för handläggningen av ärendet. Avgiften ska betalas oavsett om verksamheten startar eller inte. 

Avgifter för tillsyn

Verksamt.se är ett samarbete mellan Bolagsverket, Skatteverket och Tillväxtverket. På deras webbplats hittar du information för dig som ska starta, driva, utveckla eller avveckla ett företag.

Verksamt.se

Tänk på att meddela oss

Den som är registrerad som verksamhetsutövare vid årets början är skyldig att betala hela årets avgift. Om er avgift ändras för att verksamheten förändras börjar också den nya avgiften att gälla året efter att ni meddelat oss och vi fattat nytt beslut om riskklass.

Kom därför ihåg att meddela oss på miljö- och hälsoskyddsförvaltningen om din verksamhet ändras eller upphör. Annars kommer du få en faktura för årlig avgift även nästa år.

Information på andra språk

Vi har tagit fram en broschyr på nio olika språk som beskriver hur du startar livsmedelsföretag. Förutom lätt svenska som du hittar längst ner på sidan, finns broschyren på följande språk: arabiska, dari, somaliska, tigrinska, persiska, finska, engelska,  kurdiska kurmanji och kurdiska sorani. Du kan hämta broschyren i Kontaktcenter i Stadshuset eller hos miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, Port-Anders gata 3, ingång T3.

Egenkontroll

Du som har ett livsmedelsföretag måste själv ha system och rutiner för att kontrollera att verksamheten är säker och uppfyller alla krav i lagstiftningen. 

Branschens riktlinjer

Nationella branschriktlinjer är branschens egna beskrivningar av hur företagen kan göra för att uppfylla livsmedelslagstiftningens krav. Företagarna måste följa bestämmelserna i lagar, förordningar och föreskrifter, men nationella branschriktlinjer är frivilliga att följa. Du hittar mer information om branschriktlinjer under Relaterade dokument längst ner på sidan.

Bekräftelse på registrering av livsmedelsverksamhet inom fem arbetsdagar

När du skickar in din anmälan om registrering ska du få en bekräftelse på att verksamheten är registrerad senast fem arbetsdagar efter att vi har fått din anmälan.

Kontrollrapport inom 15 arbetsdagar

När vi gjort en kontroll av din verksamhet ska du få en kontrollrapport inom 15 arbetsdagar.

Om du inte har fått  besked om registrering eller fått din kontrollrapport i rätt tid ber vi dig att kontakta oss. Det gör du enklast genom att använda synpunktshanteringen under rubriken Synpunkter och förslag som finns till vänster här på webbsidan, eller så ringer du Kontaktcenter på 021-39 00 00.

Miljöfarlig verksamhet delas in i olika kategorier eller undergrupper beroende på hur stor miljöpåverkan kan bli. Dessa kallas A-, B-, C- och U-anläggningar och omfattas av särskilda regler, lagar och tillstånd. Du kan läsa mer om vilka verksamheter som kräver tillstånd eller anmälan i miljöprövningsförordningen.

Driver du ett företag med tillståndspliktig verksamhet måste du lämna in en miljörapport varje år till tillsynsmyndigheten, miljö- och hälsoskyddsförvaltningen i Västerås stad.

Om du planerar att starta ett företag som ska bedriva miljöfarlig verksamhet måste du anmäla det till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen, senast sex veckor innan du påbörjar verksamheten. Detsamma gäller om du gör en ändring i verksamheten, då måste du anmäla det.

Anmäl miljöfarlig verksamhet

Några exempel på miljöfarlig verksamhet:

• Djurhållning
• Charkuteri
• Tryckeri
• Plasttillverkning
• Bensinstation
• Fordonstvätt
• Skjutbana
• Motorbana
• Tvätteri
• Mekanisk verkstad
• Målning- och lackering
• Ytbehandling
• Energiproduktion
• Mellanlagring av farligt avfall
• Avfallsåtervinning och uppläggning av massor

Är du osäker på om din verksamhet kan vara miljöfarlig kan du alltid ta kontakt med miljö- och hälsoskyddsförvaltningen och fråga. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har också tagit fram en informationsfolder där du kan läsa mer om miljöfarlig verksamhet, hur du gör anmälan och vad den ska innehålla.

Information till dig som ska starta, utöka eller ändra i en anmälningspliktig miljöfarlig verksamhet

Riktlinjer för miljökrav för fordonstvättar

Egenkontroll

Du som har ett företag som klassas som miljöfarlig verksamhet måste enligt lag göra så kallad egenkontroll. Det innebär att du ska ha system och rutiner för att kontrollera att verksamheten är säker och uppfyller alla gällande krav.

Det finns inga exakta regler för hur egenkontrollen ska göras. Men en grundregel är att egenkontrollen ska omfatta åtgärder för att undvika att människor och miljö kommer till skada. För exempelvis verksamheter som orsakar buller är det viktigt att känna till vilka riktvärden som gäller. Egenkontrollen ska dokumenteras skriftligt. Läs mer om miljöbalkens krav på egenkontroll i dokumentet längre ner på sidan.

Anmäl spridning av bekämpningsmedel

Spridning av bekämpningsmedel och hantering av så kallat farligt avfall regleras av miljöbalken. Du måste anmäla till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen om du ska sprida bekämpningsmedel.

Anmäl spridning av kemiska bekämpningsmedel

Riktlinje för användning av kemiska bekämpningsmedel

Mätning i flerbostadshus

Mätsäsongen är 1 oktober till och med 30 april. Mätningen ska pågå minst två månader, rekommenderat tre månader. Längst ner på sidan finns länkar till tre certifierade företag som utför radonmätningar.

Mätning i en- och tvåbostadshus

Information om radonmätning i en- och tvåbostadshus

Fastighetsägarens egenkontroll

Egenkontroll kan beskrivas som fastighetsägarens eget kvalitetssystem. Fastighetsägaren ska på eget initiativ förebygga, kontrollera och åtgärda brister för att undvika negativ påverkan på miljö och hälsa. Miljöbalken är den lag som innehåller de grundläggande bestämmelserna om egenkontroll. Du kan läsa mer om fastighetsägarens egenkontroll på Folkhälsomyndighetens webb. Du hittar länken under Bra länkar längst ner på sidan. 

Vad gör miljö- och hälsokyddsförvaltningen?

Miljö- och konsumentnämnden är den myndighet som har ansvar för att övervaka att ägare till flerbostadshus har kontroll över radonsituationen i sitt hus och att radonsituationen åtgärdas om radonhalterna ligger över referensvärdet.

I Västerås stads miljöprogram finns inriktningsmålet att västeråsarna ska kunna leva i en säker och hälsosam bebyggelsemiljö med radonhalter under nationella referensvärden och med strålningsnivåer som inte är skadliga. Till miljöprogrammet finns en handlingsplan för radon som beslutats i kommunstyrelsen.

Du som vill sälja receptfria läkemedel måste ha ett program för egenkontroll som beskriver hur du och din personal ska arbeta för att följa de regler som gäller. I egenkontrollprogrammet måste det finnas skriftliga instruktioner till dem som ska arbeta med försäljningen.

En annan viktig sak är att du måste kunna berätta för dem som vill köpa receptfria läkemedel var de kan få farmaceutisk rådgivning om läkemedlen. Farmaceutisk rådgivning betyder ungefär sådan rådgivning och kunskap som går att få på apotek, av särskilt utbildad personal där.

Du får bara sälja receptfria läkemedel till personer som är 18 år eller äldre. Och du måste ha en dekal som talar om att det är 18-årsgräns.

Nikotinläkemedel, som många använder för att sluta röka, har ett särskilt förbud mot langning till den som är under 18 år. Ska du sälja sådana läkemedel måste du också ha en skylt som talar om att det är förbjudet att langa.

Du måste också själv kontrollera vissa saker:

• att de leverantörer du köper läkemedel av har giltigt partihandelstillstånd för läkemedel.
• att läkemedel som är kylvaror genast läggs i kylskåp i butiken efter leverans.
• att skadade läkemedel sorteras bort.
• att den som vill köpa läkemedel är 18 år eller äldre.

Mer information om att sälja receptfria läkemedel finns hos läkemedelsverket.

Att sälja receptfria läkemedel, Läkemedelsverket

Västerås har varit och är en industristad. Marken, vatten, sediment och byggnader inom vissa delar av staden är kraftigt förorenade. De förorenade områdena är i behov av sanering. Staden satsar stort på att sanera marken och många saneringar har redan genomförts längs med Mälarens strandlinje.

Förorenade områden

Ett förorenat område har ofta uppkommit genom tidigare deponering, utsläpp, spill eller olyckshändelser och kan utgöra en risk för människa och miljö. Föroreningarna kan vara tungmetaller, oljeprodukter eller organiska miljögifter. Risken för spridning av dessa ämnen varierar för olika områden och dess markanvändning. Det är viktigt att undersöka förorenade områden för att få kunskap om vad som finns i marken. När en förorening hittas ska miljö- och hälsoskyddsförvaltningen genast underrättas.

Underrättelse om upptäckt av förorening i mark, vatten eller byggnad

Äger du en fastighet?

Enligt ett beslut i regeringen är du som äger en byggnad som helt eller delvis uppförts, renoverats, byggts om eller åtgärdats på annat sätt under åren 1956 till och med 1973, skyldig att inventera efter PCB. Detta gäller inte en- och tvåfamiljshus.

Har du köpt en fastighet efter den 1 januari 1999, kan du som fastighetsägare bli ansvarig för undersökning och sanering av förorenad mark. Många markundersökningar görs i samband med fastighetsöverlåtelser, där köparen vill försäkra sig om hur föroreningssituationen på fastigheten ser ut.

Information om hur du schaktar lagligt

Sanering av förorenad mark

I samband med nybyggnation, rivning eller vid grävarbeten händer det att man upptäcker eller misstänker att mark, grundvatten, vattenområde eller byggnader är förorenade. Då ska det anmälas till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen.

Efter en lång tid med industrier i vår kommun har en del mark blivit förorenad. Föroreningen kan komma från verksamheter som lades ned för länge sedan, men kan också komma från diffusa läckage till omgivningen.

Den som upptäcker en förorening är skyldig att genast informera miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Det är förbjudet att utföra åtgärder (avhjälpandeåtgärder) i ett område som är förorenat utan att anmäla det först.

Anmäl sanering eller schaktning inom förorenat område alternativt upplysning om upptäckt av förorening

Västerås handlingsplan för förorenade områden

Sanering av PCB

Du som fastighetsägare måste sanera PCB enligt en särskilt tidsplan om din byggnad har PCB-halter över 500 mikrogram/kilo. Anmäl din sanering till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen senast tre veckor innan du börjar. Reglerna gäller inte småhusägare.

Du som äger byggnader som byggts eller renoverats under 1956-1973 ska enligt reglerna ha kontrollerat om det finns PCB-haltiga fog- och golvmassor i dem och redovisat det till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Har du inte det måste du kontakta miljö- och hälsoskyddsförvaltningen omgående.

Om du hittar fog- och/eller golvmassor i din byggnad som innehåller PCB över 500 mikrogram/kilo måste du sanera. Beroende på när byggnaden byggdes eller renoverades ska saneringen ske senast 30 juni 2014 alternativt 30 juni 2016.

Senast tre veckor innan du startar saneringen ska du skicka en anmälan till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen. Anlita en seriös entreprenör då du sanerar och dokumentera var saneringen är gjord samt vilka PCB-mängder som tagits bort.

Vi vill gärna träffa dig! Ta kontakt med oss som arbetar som handläggare på serveringstillstånd så bokar vi ett möte där vi guidar dig genom ansökningsprocessen. Innan du ansöker behöver du samla ihop ett antal dokument som du ska bifoga din ansökan. Vi har tagit fram en checklista som vi går igenom tillsammans.

Checklista som är bra att gå igenom innan du söker serveringstillstånd

Mall för finansieringsplan och budget, som är en av de bilagor du behöver bifoga till din ansökan

Kontakt

Telefon: 021-39 00 00, knappval 9
e-post: serveringstillstand@vasteras.se

Checklista

Visste du att det finns en checklista för andra tillstånd du behöver söka när du startar restaurangverksamhet? Genom att använda checklistan får du en bra överblick över de tillstånd du behöver söka och hur du gör. Checklistan finns på en webbplats som heter verksamt.se.

Checklista för att starta restaurang, verksamt.se

Ansök via vår e-tjänst

Ansökan kan gälla:

• Stadigvarande serveringstillstånd
• Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten
• Tillfälligt tillstånd för slutet sällskap

Vi rekommenderar att du förbereder din ansökan genom att ha alla nödvändiga bilagor till hands innan du går in i e-tjänsten. Det gör vår handläggning snabbare.

Ansök om serveringstillstånd

Så jobbar vi

Ett rikt restaurangliv är viktigt för Västerås. I kommunen jobbar vi för trygga restaurangmiljöer och restaurangägare som konkurrerar på schyssta och lika villkor. För alkoholservering krävs i de flesta sammanhang serveringstillstånd. Kraven regleras i alkohollagen och det är kommunens uppgift att utreda om kraven är uppfyllda. Alkohollagen säger att du som söker ska visa för kommunen att du är lämplig för uppgiften. Det innebär en del pappersarbete för din del. Vi som arbetar som handläggare på Serveringstillstånd guidar dig genom ansökningsprocessen.

Frågor och svar

När behöver jag serveringstillstånd?
När behöver jag inte serveringstillstånd?
Finns det olika typer av serveringstillstånd?
Vad kostar det?
Hur lång tid tar det?
Varför måste man ha serveringstillstånd?
Hur gör man för att ansöka?

När behöver jag serveringstillstånd?

För att få servera alkoholhaltiga drycker behöver du oftast ett tillstånd från den kommun där serveringen ska ske. Servering av alkohol betyder att du säljer alkoholdrycker som ska drickas där du säljer dem. Som alkoholdrycker räknas exempelvis: vin, starköl, sprit och andra jästa alkoholdrycker som cider.

Om du har restaurang, pub eller likande behöver du ett stadigvarande serveringstillstånd.

Om du ska servera alkoholdrycker vid ett enstaka tillfälle kan du behöva ett tillfälligt serveringstillstånd. Gäller det ett arrangemang som är öppet för alla ska du söka tillfälligt serveringstillstånd för allmänheten.

När behöver jag inte serveringstillstånd?

Du behöver inte ha tillstånd för att servera alkohol om dessa tre punkter är uppfyllda:

• serveringen avser ett enstaka tillfälle för i förväg bestämda personer
• serveringen sker utan vinstintresse och utan annan kostnad för deltagarna än kostnaden för inköp av dryckerna
• serveringen äger rum i lokaler där det inte bedrivs yrkesmässig försäljning av alkohol- eller lättdrycker. Tillställningen ska vara av privat karaktär, där kommersiella intressen saknas, till exempel en privat bröllops- eller födelsedagsfest. Detta gäller dock endast om festen sker i en lokal som inte har serveringstillstånd och som inte är registrerad som livsmedelslokal (personalmatsalar och liknande är undantaget).

Finns det olika typer av serveringstillstånd?

Ja, det gör det. Så här fungerar det:

• Tillstånd för restaurang
  Den typ av serveringstillstånd som är aktuell för restauranger kallas stadigvarande tillstånd. Tillståndet gäller så länge verksamheten uppfyller lagar, krav och regler för alkoholservering.
• Tillstånd för catering eller festvåning
  Även tillstånd för catering eller festvåningar kallas stadigvarande tillstånd och du söker på samma sätt som för restauranger.
• Tillfälligt serveringstillstånd
  Ett tillfälligt tillstånd varar under en begränsad tid eller vid ett enstaka tillfälle.
• Tillfälligt tillstånd för slutet sällskap
  Denna typ av serveringstillstånd kan vara aktuellt om du ska arrangera en personalfest eller föreningsfest vid ett enstaka tillfälle.

Vad kostar det?

I Västerås stad används inte skattemedel för att finansiera verksamheten kring serveringstillstånd. Istället tas avgifter ut dels från de som söker tillstånd (ansökningsavgifter) och dels från de som redan har tillstånd (tillsynsavgifter). Avgifternas storlek beslutas av kommunfullmäktige. När du har lämnat din ansökan fakturerar kommunen ansökningsavgiften.

Avgifter för serveringstillstånd

Hur lång tid tar det?

Olika ärenden tar olika lång tid att utreda. Om du söker ett tillstånd till din restaurang kan du i normalfallet få ett beslut inom två månader efter att du lämnat in alla handlingar. Om en förening ska ha en fest för sina medlemmar (slutet sällskap) kan man i normalfallet få ett beslut inom två veckor.

Riktlinje för serveringstillstånd

Varför måste man ha serveringstillstånd?

Alkohollagen säger att den som vill servera alkohol mot betalning i sin servering måste ha serveringstillstånd. Den bestämmelsen har tillkommit för att minska risken för skador och våld som annars kan ske om det finns mycket alkohol inblandad. Alkohollagen är en skyddslag och innebär att det ställs extra höga krav på dem som får tillstånd att servera alkohol, ett särskilt förtroende.

Hur gör man för att ansöka?

Själva ansökan görs via en e-tjänst. För snabbare handläggning gör du klokt i att samla ihop de bilagor du behöver bifoga innan du påbörjar ansökan.

Ansök om serveringstillstånd

Tillsyn

Skolinspektionen granskar regelbundet all skolverksamhet i hela landet, för att se att den följer de lagar, regler och läroplaner som finns för verksamheten. Både kommunala och fristående verksamheter samt huvudmannen omfattas av tillsynen. Skolinspektionens uppdrag är att påtala utvecklingsområden.

Västerås stad är alltid ytterst ansvarig för att du får den servicen du har rätt till och att kvaliteten motsvarar våra krav. Vi bedömer vilka behov som finns och utifrån det ställer vi krav på de utförare som vi har avtal med. Vår uppgift är också att löpande följa upp och utveckla verksamheten. Våra utförare ansvarar för kvaliteten på servicen både inför oss som beställare och dig som kund.

Miljö

Om du funderar på att starta grundskola eller gymnasieskola finns det flera regler och bestämmelser som är särskilt viktiga, bland annat när det handlar om inomhusmiljön. Du bör därför alltid kontakta miljö- och hälsoskyddsförvaltningen i Västerås stad för att prata om dina planer.

I en skola måste alla kunna vara, oavsett om man är allergiker eller om man har en funktionsnedsättning. Därför är det särskilt viktigt att tänka på miljö, städning, buller, luftföroreningar och radon.

Det är inte bara inomhusmiljön som är viktig. Det gäller även utemiljön. Skolan ska vara fri från störande och farlig trafik, buller och luftföroreningar.

Information om inom- och utomhusmiljö i skola, Folkhälsomyndigheten

Information om inomhusmiljö, Arbetsmiljöverket

Information om tillgänglighet, Boverket

Du som redan driver skola och planerar nya lokaler, eller förändringar av de du redan har, måste anmäla det till miljö- och konsumentnämnden i Västerås stad.

Anmäl om du vill driva grundskola och gymnasieskola

Avgifter

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen tar ut en avgift för handläggning av anmälan samt för tillsyn. För tillsyn tas en fast avgift ut varje år, denna är olika beroende på hur många solariebäddar du har.  

18-årsgräns på solarium

Från och med den 1 september 2018 är det inte tillåtet att låta personer under 18 år sola i kosmetiskt solarium. Det ska finnas tydliga skyltar med information om åldersgränsen uppsatt i lokalen. Bestämmelserna att inte låta någon under 18 år sola kan uppfyllas antingen genom att du som erbjuder solarieverksamhet har personal på plats som kontrollerar kundernas ålder eller genom att du använder en teknisk lösning som säkerställer att endast kunder över 18 år kan få tillträde till solarierna. Det räcker inte med att informera om åldersgränsen genom skyltar med information om 18-årsgränsen som måste sitta synligt vid solariet. 

Det här måste din verksamhet uppfylla

Du som driver eller tänker starta en verksamhet med kosmetiska solarier är skyldig att följa strålskyddslagen (2018:396) och Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om solarier och artificiella solningsanläggningar, SSMFS 2012:5.

• Varje solariebädd måste vara märkt med en skylt som visar att det är ett UV-typ-3-solarium.
• Skyddsglasögon som uppfyller kraven enligt bilaga 2 (SSMFS 2012:5) ska finnas tillgängliga.
• Det ska finnas tidur som kan ställas in så att rekommenderade soltider följs.
• Det ska finnas automatisk avstängning (extra inbyggt tidur) om det blir fel på solariets timer.
• Ett nödstoppsknapp för avstängning ska finnas åtkomlig.
• Solariet ska vara konstruerat så att UV-strålningen inte ökar om ett filterglas saknas, lossnar eller är trasigt.
• Det ska finnas automatisk avstängning efter maximalt 15 minuter på alla obemannade solarier.
• Strålsäkerhetsmyndighetens affisch "Råd för att skydda din hälsa" ska finnas anslagen intill eller på varje solarium.
• Ett exponeringsschema (från solarietillverkaren) för den specifika solariemodellen ska finnas väl synlig på eller intill varje solarium och där betalning och bokning sker.
• Solarierna ska ha en varningstext att UV-strålning kan skada ögon och hud med mera.
• Solariet får inte förmedla eller tillhandahålla produkter till allmänheten som är avsedda att förstärka UV-strålningens verkningar.
• Varje solarium ska vara placerat eller avskärmat så att personal och kunder inte blir bestrålade oavsiktligt.
• Engångspapper och desinfektionsmedel för rengöring av solariebäddarna ska finnas tillgängligt i varje solarieutrymme.
• På solariet ska det finnas en skylt från tillverkaren som visar vilken sorts rör som ska användas i solariet. Solarierna ska ha originalrör eller stämma överens med de rör som står angivna på rörskylten eller vara märkta med en UV-kod, där X- och Y-värderna är inom det intervall som anges på rörskylten. Rör får ersättas med andra rör där X-värdet är mellan 75-10 procent av originalrörets X-värde, och Y-värdet är mellan 85-110 procent av originalrörets Y-värde. Om solariet har andra UV-lampor än lysrör ska rörskylten vara märkt med lampornas benämning.

Vad betyder den nya tobakslagen?

• Bara den som har tillstånd får sälja tobak.
  
• Rökförbud utökas till att gälla vissa allmänna platser utomhus: bland annat uteserveringar, entréer till rökfria lokaler, kollektivtrafikens områden utomhus, inhägnade platser för idrott och lek.
• Rökförbudet vidgas till att omfatta bland annat elektroniska cigaretter och örtprodukter för rökning.
• Tobaksproduktdirektivets regler om spårbarhet och säkerhetsmärkning ska följas.
• Förpackningar med portionsförpackat snus måste innehålla minst 20 portioner.

Det här krävs för att få tobakstillstånd

Kommunen, Polismyndigheten och Skatteverket kommer granska både personlig och ekonomisk lämplighet. Alla som har ett betydande inflytande i verksamheten prövas. En person med betydande inflytande (PBI) i företaget kan till exempel vara en aktieägare eller en styrelseledamot. För att erhålla tobakstillstånd krävs dessutom att den som säljer tobaksvaror ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och ansvara för att det finns ett lämpligt egenkontrollprogram. Ett egenkontrollprogram är dessutom ett villkor för att en ansökan om tillstånd ska anses vara komplett.

Egenkontrollprogram för tobaksförsäljning

Avgifter

Västerås stad tar ut en avgift för handläggning av din ansökan. Du som får tillstånd betalar sedan en avgift varje år för miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tillsyn.

• Tillståndsprövning stadigvarande tillstånd 8820 kronor
• Tillståndsprövning tillfälliga tillstånd 6860 kronor
• Ändringar i tillståndet som inte kräver besök på plats 6860 kronor
• Tillsynsavgift/årlig avgift - 4900 kronor/år

Avgiften för tillståndsprövning ska betalas i förväg innan prövningen startar. Inbetald avgift återbetalas inte ifall tillståndet avslås.

Frågor och svar

Kan jag nekas tillstånd att sälja tobak?
Ja, företagare kan nekas tillstånd. Det är direkt kopplat till den sökandes ekonomiska skötsamhet och eventuell förekomst av tidigare brottslig belastning.

Vem ansvarar över att rökförbudet följs?
Den som äger och disponerar en lokal är ansvarig.

Åldersgräns

Du får inte sälja tobaksvaror till någon som är under 18 år. Den som säljer tobaksvaror är skyldig att försäkra sig om att köparen fyllt 18 år. Om det är svårt att uppskatta köparens ålder ska du alltid fråga efter legitimation. Därför måste du ha tydliga skyltar eller dekaler där det står att tobak bara får säljas till den som är 18 år eller äldre. Du kan få böter om du säljer tobak till någon som är under 18 år. Om brottet bedöms som särskilt svårt av domstolen kan du till och med få fängelse upp till sex månader. Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen får genomföra kontrollköp utan att näringsidkaren underrättas i förväg.

Ansökan om tobakstillstånd

Ansök om tillstånd för försäljning av tobaksvaror (detaljhandel)

Ansök om tillstånd för försäljning av tobaksvaror (partihandel)

Anmälan om ändring eller upphörande

Anmäl ändring av tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror (detaljhandel)

Anmäl ändring av tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror (partihandel)

Anmäl upphörande av tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror (detaljhandel)

Anmäl upphörande av tillståndspliktig försäljning av tobaksvaror (partihandel)

Begäran om uppgifter för tobakstillstånd

Begäran om uppgifter för tobakstillstånd, sökande

Begäran om uppgifter för tobakstillstånd, PBI

Egenkontrollprogram och finansieringsplan

Egenkontrollprogram för tobaksförsäljning

Finansieringsplan, bilaga till ansökan om tillstånd för försäljning av tobaksvaror (detaljhandel)

Vår ordinarie säsong för uteserveringar är 1 april – 31 oktober. Vi har under vintern 2019/2020 haft uteserveringar på prov även under vintern och vi kommer att ha ett försöksår till 2020/2021.

Det är bra om du tidigt tar kontakt med oss, för att få råd kring din uteservering. Se kontaktuppgifter nedan för olika typer av frågor:

Vårt Kontaktcenter kan hjälpa till att svara på frågor kring platsmark, bygglov, trafiksäkerhet med mera.
Ring 021-39 00 00 knappval 3.

Frågor som rör ordning och säkerhet bör du kontakta Polisen.
Besöksadress: Tillståndsgruppen, Västgötegatan 7, 722 11 Västerås eller ring 114 14.

Innan du kan skicka in din ansökan ska du förbereda följande handlingar:

• Fyll i ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter.
  Information och ansökan om polistillstånd för uteservering på allmän platsmark länk
• Ta fram en situationsplan eller karta med måttangivelser där det klart och tydligt framgår var uteserveringen ska placeras, närmsta byggnader samt omgivning med gator och trottoarer. Rita in alla fasta föremål kring uteserveringen för att den fria passagen ska kunna bedömas. Detta kan vara till exempel träd, cykelställ, stolpar, parkmöbler med mera.
• Gör en måttsatt planritning i skala 1:100/1:50 som visar uteserveringens utformning inklusive möblering. Även höjdmått och eventuella lutningar ska redovisas.
• Bifoga foton, bilder eller tydliga beskrivningar av all utrustning (bord, stolar, parasoller, avgränsningar, barer och eventuell annan utrustning).
• Ansök om bygglov för upphöjt däck, fasta tak, tält och/eller vid avgränsningar som är högre än 1 meter.
• Ansök om schakttillstånd för parasollfundament med mera.

Sök tillstånd senast den 15 februari för att vara säker på att din ansökan hinner behandlas. Har polismyndigheten fått din ansökan för sent kan det hända att de avvisar din ansökan. Du betalar en avgift för din ansökan, även om du får avslag. Tänk på att du måste söka nytt tillstånd inför varje år.

Vid ansökan om uteservering görs en bedömning av lägen för uteserveringen, tillgängligheten samt hur trafiksituationen ser ut. Polismyndigheten ger tillstånd att använda allmän platsmark efter att ha fått teknik- och fastighetsförvaltningens godkännande.

Tillstånd för uteservering kan ges mellan 1 april och 31 oktober. Uteserveringen får byggas upp tidigast en vecka före startdatum och ska vara nedmonterad en vecka efter sökt periods utgång. Efter nedmontering ska ytan för uteserveringen städas från matrester, flottfläckar och annat skräp. Om inte området städas kommer teknik- och fastighetsförvaltningen beställa städning av ytan på tillståndsinnehavarens bekostnad.

Besiktningsman
Bara den som har rätt be­hörighet får göra kon­trollen.

Protokoll
Vid kon­trollen ska det föras proto­koll. Det ska sedan sändas till bygg­nadens ägare och till bygg­nads­nämnden.

Bygg­nads­nämnden
Nämnden bevakar att man följer för­ordningen om OVK. Det är även hos nämnden som de in­lämnade proto­kollen registreras.

Intyg
När en kon­troll är gjord, skrivs ett särskilt in­tyg. Det är besiktnings­mannen som gör det. In­tyget ska sättas upp på väl synlig plats i bygg­naden.

Information om obligatorisk ventilationskontroll, Boverket

Tips du kan prova för att ventilationen ska bli bättre

Så här jobbar vi

Det är bygg­nads­nämnden som be­vakar att reglerna om obligatorisk ventilations­kon­troll följs. Proto­koll efter besikt­ning av bygg­nader lämnas in till oss. Det är också här på nämnden de blir registrerade.

Reglerna om OVK står i förordningen som heter (SFS 1991:1273) BFS 2011:16 OVK 1.

Hälsoskyddstillsyn

Hygienisk verksamhet som tatuerare, fotvård, akupunktur, bassängbad och solarier omfattas av hälsoskyddstillsynen. Tillsynen omfattar även kontroll av inomhusmiljö; ventilation och städning på skolor och vårdboenden samt höga ljudnivåer och buller.  

Verksamhetens egen kontroll

Egenkontroll innebär att den som är ansvarig för en verksamhet måste göra sin egen kontroll så att verksamheten inte orsakar skada på människor eller miljön. Det handlar om att tänka efter före så man vet hur risker och skador förebyggs. För alla verksamhetsutövare gäller att egenkontrollen efterlevs. Egenkontrollen regleras i miljöbalken och i Förordning om verksamhetsutövares egenkontroll.

Livsmedelskontroller

Syftet med tillsynen är att kontrollera efterlevnaden i alla led i produktionen, bearbetningen och distributionen av livsmedel. Målet är att alla konsumenter ska kunna känna sig trygga när de handlar och äter mat i Västerås.

Du som har ett livsmedelsföretag måste själv ha system och rutiner för att kontrollera att verksamheten är säker och uppfyller alla gällande krav. Det finns inga exakta regler för hur egenkontrollen ska göras. Men några riktlinjer kan vara att du kontrollerar och dokumenterar sådant som:

• Personalens utbildning
• Personlig hygien
• Anläggningens lokaler, utrustning och underhåll
• Rengöring
• Skadedjursbekämpning
• Temperaturövervakning
• Vattenkvalitet
• Varumottagning
• Information: märkning, redlighet
• Spårbarhet
• Mikrobiologiska och kemiska kriterier
• Faroanalys